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　　在國家粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略下，為加快推動“沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)”建設(shè)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略，打造國際一流法治化營商環(huán)境，根據(jù)《鹽田區(qū)推進(jìn)沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)行動方案（2019-2022）》的要求，結(jié)合鹽田區(qū)實(shí)際，區(qū)司法局制定了《鹽田區(qū)涉外法律查明工作規(guī)則》（以下簡稱《查明規(guī)則》）?，F(xiàn)就相關(guān)情況說明如下：

　　一、制定背景

　　近年來，鹽田區(qū)與香港特別行政區(qū)在商事領(lǐng)域交流日益頻繁，相關(guān)企業(yè)和個人對域外法律查明的需求也相應(yīng)增加，為了滿足企業(yè)和個人對域外法律查明的多元化需求,服務(wù)和保障深港商事合作交流，促進(jìn)沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)。在區(qū)委區(qū)政府提出“產(chǎn)業(yè)興鹽”的總體目標(biāo)后，我局對照現(xiàn)有公共法律服務(wù)的體系架構(gòu)，對比學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)做法，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《查明規(guī)則》?！恫槊饕?guī)則》落地后，將為轄區(qū)企業(yè)走出去，外資企業(yè)引進(jìn)來獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到互利共贏的目的。

　　二、制定過程

　　2020年5月，我局啟動了《查明規(guī)則》的制定工作。制定工作開始后，我局組織相關(guān)工作人員到前海法院、前海管理局、深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心等具有法律查明工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并邀請了深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心等專家開展座談會。8月，我局完成了《查明規(guī)則》的征求意見稿。并于9月通過“鹽田政府在線”對公眾公開征求意見，收到公眾意見1條，采納0條。

　　三、《查明規(guī)則》的主要內(nèi)容

　　《查明規(guī)則》總共有十四條，包括目的、適用范圍、法線上查明服務(wù)等條款，其主要內(nèi)容及亮點(diǎn)如下：

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　　為滿足當(dāng)事人對于法律查明途徑的多元化需求，深港合作公共法律服務(wù)中心特別開通線上查明服務(wù)，讓當(dāng)事人足不出戶便可享受到專業(yè)化的法律查明服務(wù)。

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　　針對單純的成文法查明不能滿足當(dāng)事人需求的問題，《查明規(guī)則》第六條規(guī)定深港合作公共法律服務(wù)中心專門建立涉外法律查明信息庫，涉外法律查明信息庫中可查明的法律包括境外的成文法、權(quán)威判例、國際公約、國際慣例等具有法律約束力的規(guī)范性文件或者具有適用效力的司法判例及裁判規(guī)則。為當(dāng)事人提供專業(yè)化的綜合性法律查明服務(wù)。

　　（三）專業(yè)的法律查明服務(wù)

　　為方便當(dāng)事人及時得到準(zhǔn)確的查明結(jié)果，以構(gòu)建新型法律查明服務(wù)為導(dǎo)向，以為我區(qū)企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)法律查明服務(wù)為目的，《查明規(guī)則》第九條規(guī)定了涉港公法中心收到查明申請后，應(yīng)當(dāng)及時在法律查明信息庫中查明相關(guān)法律，并可以提供查明信息的中文文本。法律查明信息庫中無法查明或無中文文本的，涉港公法中心應(yīng)當(dāng)及時告知申請人。

　?。ㄋ模┟鞔_的法律查明效力

　　為指導(dǎo)當(dāng)事人合理使用查明結(jié)果，明確法律查明的效力，《查明規(guī)則》第十條規(guī)定深港合作公共法律服務(wù)中心的涉外法律查明可直接提供給申請人參考、學(xué)習(xí)、研究使用。同時，對于當(dāng)事人需作為準(zhǔn)據(jù)法使用的查明需求，指引其向獲得最高人民法院認(rèn)證的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查明。

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